【煤矿形式主义突出问题为基层减负】《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会1
中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
《通知》在各地干部群众中引起热烈反响。大家表示，《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来，全神贯注干工作、心无旁骛抓落实，在全面建成小康社会征程上砥砺奋进、攻坚克难，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
形式主义、官僚主义同我们党的性质、宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。它们既使党中央的决策部署流于形式，极大损害党群干群关系，又将广大党员干部的时间精力消耗在一些无谓的事情上，严重打击一些基层干部的积极性。一位基层干部在网上发表评论称：“过去一年，光领导讲话通发了100多期，各类会议纪要也有八九十期，这还不算各种综合汇报、专题汇报、调研简报……特别是今年以来，领导开口就要有记录，调研就要做微信，会议就要有传达……真是扎扎实实走形式，认认真真走过场，形式主义害死人哪！”当前各种形式主义、官僚主义及其新变种，已经为基层干部所深恶痛绝。
在信息化时代，形式主义和官僚主义还演变出一些新形态。例如，有些地方搞“痕迹管理”，但在实践中重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；有些地方检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；有些地方文山会海有所反弹。种种形式主义和官僚主义的表现，不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨，最终会损害党群干群关系、严重影响党的形象和公信力。如果放任其发展，形式主义、官僚主义会像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。
必须看到，形式主义、官僚主义的本质是主观主义、功利主义思想作祟，根源是政治观错位、责任心缺失、官本位思想严重、权力观扭曲。我们必须充分认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和重要指示精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，把思想和行动统一到党中央关于作风建设的要求上来，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。
整治形式主义、官僚主义必须聚焦突出问题，以行动释放信号、引领新风。对待一些形式主义的不当问责案例，我们必须坚持实事求是原则，及时纠正问责随意化、简单化、粗暴化的倾向。上面千条线，下面一根针。各级领导要充分考虑基层工作的不易，坚决摒弃形式主义、官僚主义及其衍生的种种新陋习，严格控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，减轻基层负担，让基层干部轻装前行，把更多的时间用在抓工作落实上来，以良好的作风推动各项工作取得扎扎实实的成效。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会2
长期以来，基层一直处于工作任务重、责任大、担责多的局面，导致大多数基层干部想逃离基层。针对这些问题，近日，中办专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，为基层干部减负开出了一剂良方，让身处基层的干部看到了希望。
基层与群众离得最近，基层工作从根本来说就是为群众服务的工作，基层工作就应该做群众满意的工作，把服务群众作为自己的宗旨、切切实实为人民办实事、谋福利、寻发展。但是，现在基层干部的工作重点变成了忙于落实上级的各项措施、参加各种会议、迎接各种督查检查、工作处处留痕迹等方面，据不完全统计，基层领导干部全年参加的大大小小的会议超过200次，平均每周会接到1次检查的通知，每天要上报1张表格，这些突出的形式主义问题占用基层干部大量时间、耗费大量精力，导致基层干部怨声载道。
《通知》的发出，意味着基层长久以来的顽疾已经找到了药方，接下来就是需要各级各部门认真执行好这项政策，不能出现“上有政策、下有对策”做法，解决好基层干部担心的新的形式主义问题：不让发超过10页的文件，那就把字号变小;不发红头文件，那就用不带红头的通知代替。这就需要各级各部门同心齐力，坚决按照《通知》要求执行，真正让基层干部从从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，切实把时间和精力放到为为人民办实事好事、为基层谋发展上，众志成城，为决战决胜脱贫攻坚，实现全面小康奋力冲刺。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会3
近日，中央办公厅发布《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确表示将2019年作为”基层减负年“，此消息一出，迅速在全国掀起讨论的热潮，“基层减负”想必是所有基层干部都热切期盼的吧，中央能出台这样的文件，不仅说明党、上级政府切实听取了广大基层干部的心声，还表明了党杜绝一切形式主义的决心！
《通知》真真切切地感受到了组织对于基层的关注与关心，倍感温暖，作为党、国家寄予厚望的青年干部，希望那些整天思想散漫，办事拖沓地“佛系干部”能尽快的清醒过来，致力于“为人民服务”的伟大事业中，也希望党。
作为一名基层工作者，解决形式主义提出问题是为基层减负的关键所在。各个基层的实际情况不同，若是按照文件要求进行生搬硬套，不仅不能很好的贯彻文件精神，也无法为群众真正带来实实在在的好处，更是无形中增加了基层员工的工作负担。
基层工作普遍存在文山会海、过度留痕等困扰基层的形式主义的东西，“事儿多、会多、接待多、考核多”屡屡暴露。此文件旨在解决困扰基层的形式主义问题，真是来得太及时了。这次中央文件全面落实到位，将有望还基层以实事求是为导向的做事空间。定调基层减负年，正当其时。
开展工作应该一切从实际出发，某些暂时不具备条件开展的工作，应该暂时延缓，而不是为了完成工作指标，在形式上强行开展，让工作停留在表面，没有落在实处，个人认为这样的工作毫无意义。
基层做事不是做给上面看的，而是要达到推动改革与发展各项事业前进的实际效果。各项成就最终都是靠干出来的，干部工作多了出错的几率自然要多，切不可让玩弄形式主义的人春风得意，让实干者灰头土脸。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会4
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”。基层减负，这是对基层的心声，强有力的回应。
解决形式主义突出问题，转变作风问题是关键。习总书记说过“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌，人民的大敌”。一种不良的风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成为“老大难”。但正如俗语所言“老大难，老大出马就不难”。作风的转变，风气的革新，“一把手”至关重要。主要领导带头，作风就转得快，改得彻底，坚持的下去。“己身不正，焉能正人”，朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥“一把手”的表率作用。正所谓“己所不欲，勿施于人”，“一把手”带好了头，改作风才有劲头，树新风才有干头。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。
解决形式主义突出问题，发力在干部，落脚在群众。基层减负要求严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。会议减少了，文件简短了，干部进村入户更勤了，访贫问苦的更多了，排忧解难的更实了……解决形式主义突出问题有没有引起“疗效”，老百姓最有发言权。因为群众的眼睛是雪亮的，领导干部有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最看重实效，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆称。所以应当摒弃“门难进，脸难看，事难办”的形式主义、官僚主义陋习，为基层为群众做实事。群众对干部和工作都满意了，基层减负才算是引起了真“疗效”。
解决形式主义突出问题，基层督查检查考核当去繁就简。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”，留“绩”不留“心”，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。“痕迹管理”搞得风生水起，基层“压力山大”，怨声载道，哀声一片。“天视自我民视，天听自我民听”督查考核基层工作不能光看“白纸黑字”一面之词，基层工作有没有落到实处，群众的心声比“数字”、材料报表更嘹亮，更有说服力。当督察检查考核去繁就简，基层压力得到释放，“歪风邪气”得到改善，干部为老百姓干实事的时间更充裕了，群众更满意了，干事更有激情了，基层减负当圆满了。
基层减负，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。解决形式主义突出问题，2019基层减负在路上！
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会5
2019年3月11日中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。
三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为问题。
坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。
在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加，负责统筹协调推进落实工作。
全国两会对形式主义问题的聚焦，充分贯彻了习近平总书记在反对形式主义问题上的发言主旨与精神思想，践行了两会应当完成的整治使命，体现了中国特色社会主义新时代主题与时代精神。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会6
近日，中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，让参加全国两会的天津代表倍感振奋，大家纷纷表示，中央明确将2019年作为“基层减负年”。
减负通知的出台，充分体现了以习近平同志为核心的党中央切实倾听基层心声、真心关爱基层干部的深厚情怀。《通知》表明了党中央全面从严治党的决心与态度，是施政所需，更是基层所盼。
基层工作者最厌恶各种形式主义的考核、检查、评比、开会、填表等，《通知》强调为基层减负，不是拉大旗喊口号，不是笼统的简单的做减法，而是行之有效的进行减负，将减负落实到行动实效性上面。减负通知中提到着力解决文山会海。文山会海，给我们基层干部的精力带来很大牵扯而减负通知中有了明确的规定与要求，这些规定与要求给形式主义这一病患提出了解决的方向，让减负不成为纸上谈兵。
笔者认为：例如教学一线的教师教学任务就很繁重，不仅要做好本职工作，还要迎接来自不同上级部门各种各样的检查评比、处理文山会海。为了完成这些难以完成的任务，有时只好敷衍应付，“实功虚做”，最终误了主业，背离工作初衷。
所以，减负通知的出台让我们可以在自己的工作岗位上完成自己的主业工作，可以减少很多不必要的这样检查，那样考核，这样评比，那样评优。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会7
中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，回应了广大基层干部关切，激励大家崇尚实干、担当作为。
这份在全社会引起热烈反响的通知，折射出党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争，增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。
对于基层社区的一名工作人员，《通知》是一场 ‘及时雨’。在过去的工作中，“会议多、文件多、检查多、表册多、实质调研少、指导少、关心少”，一个会议回来，就带着目标，带着大量的迎检工作。我们经常为了迎检备查整理各类文件，为了获得好的考核结果疲于奔命，投入到实际工作中的精力。
我们也在各种座谈中提意见，一是下派到社区的行政性工作较多，硬性考核指标多，如各项宣传考核、经济普查工作等，大大占用了工作人员下沉网格、开展工作的时间，在服务管理上只能强行压缩，让服务功能“打折”；二是杜绝形式主义、官僚主义变形走样，着力加强对区直部门的职能的转变和规范，在具体工作中要转变作风，敢于担当，不能在群众办理事务中以“出证明”规避自身风险，从而增加基层负担。社区工作中的“奇葩”证明经常让我们有苦难言。其中有很多都是各个职能部门要求出具的，如“我爸是我爸”甚至几代人的关系证明，无论事发何时何地的意外伤害证明，各部门要求的生活困难证明、无工作无收入证明和房屋所有权、是否属于违章建筑、房屋性质证明等等，本应该由他们调查的情况到最后都落到了各个证明。凡涉及到出具证明，不论哪个部门或单位需要，居民都众口一词说“只要社区出个证明”“出个证明就能办”，很多居民根本不了解职能部门的信息并未共享到社区，所需出具的证明内容社区无从查证。但他们到社区出证明已经是在各个环节反复了跑多次，一旦工作人员说不能出具证明就情绪激动，无论怎样解释都是社区“不作为”。而我们常常也要面对一些人利用证明“钻空子”，还有一些确有实际的因没有有效的证明，在我们职能范围内“不能”证明的问题。这些证明，也是形式主义官僚主义的一种表现，不仅加大了社区工作的难度，也让居民怨声载道。2018年8月，武汉开展证明事项清理，这个月看到新闻，武汉市取消了125项证明事项，但目前这种状况仍未好转。也希望区委及相关领导高度重视，让职能部门在服务中能够主动担当，更好地服务群众。
杜绝形式主义、官僚主义，要把抓落实贯穿始终。习近平曾多次强调“为政贵在行”的理念。不抓落实，再好的制度也只是空壳，层层加码的文件不仅增加基层负担，更让群众感到厌烦。各级需要聚焦突出问题，全面清理监督检查事项、工作留痕事项、属地管理事项等。以深入调查为基础，广泛听取基础的意见建议，有针对性地提出治理措施，剥去基层形式主义的外壳，切实减轻基层负担。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会8
将2019年作为“基层减负年”，聚焦“四个着力”提出一系列务实管用的举措，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，近日在广大基层干部群众中引起热烈反响。
基层工作人员、干部在认真学习《通知》后倍感振奋，感受到了党中央解决形式主义突出问题、为基层减负的坚定决心和鲜明态度，地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。大家表示，中央下决心为基层减负，作为基层干部，应该把更多精力用在干事创业上。
为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障，在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。中央的举措，给基层带来了福音。
不在走形式，而是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会9
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。《通知》围绕为基层减负，剑指党性不纯、政绩观错位，文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频过度留痕等形式主义突出问题，从以党的政治建设为统领加强思想教育、着力减轻基层负担、完善问责制度和激励关怀机制等方面，划出了“硬杠杠”，提出了务实管用的举措，释放了坚决破除形式主义、切实为基层减负的鲜明信号。着力解决困扰基层的形式主义问题，让广大干部从一些无谓的事务中解脱出来，更好地投入到干实事、求实效中去，这是民心民意之所向，也是今年两会关注的热点。社会各界纷纷点赞，基层干部直呼“暖心”。
对基层而言，力戒形式主义、官僚主义必须从以下几方面发力。一是要加强党性修养。从讲政治的高度，把力戒形式主义摆在突出位置。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众放心里，把群众利益放眼里，把群众工作抓手里，切实增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是要聚焦问题抓工作。坚持问题导向，哪里工作任务重、困难多，哪里工作差距大、短板多，哪里工作情况复杂、矛盾多，就往哪里下沉，深入一线现场办公、协调调度、破解难题，第一时间回应群众最关心、最迫切的民生诉求；三是注重求真务实。按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，从点滴入手、从具体事做起，力戒空谈。同时要雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。
《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会10
近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。《通知》贯彻落实了习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示批示精神，2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负，更好为干部松绑，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”。
《通知》一经公布就引发了各界的热议，激起了广大基层工作人员的强烈共鸣。从“党性不纯、政绩观错位”到“文山会海反弹回潮”，从“督查检查考核过多过频、过度留痕”到“完善问责制度和激励关怀机制”，言简意赅却字字珠玑，一字一句全都说到了基层干部的心坎里，也表明了党中央下大气力解决形式主义突出问题、为基层减负的坚定决心和鲜明态度。
为政之要，重在落实，贵在执行到位。说得再好，调门再高也得落实落地、执行到位才能取得成效，我们常说的别看广告看疗效就是这个道理。为基层减负是自上而下的现实关切，从中央到地方想要层层落实到位更需要一系列务实有效的举措加持才行，既要看广告更要看疗效。
要把为基层减负的广告做足，划出“硬杠杠”。力戒形式主义，就必须将形式主义问题列清单、摆清楚，划定“硬杠杠”彻底治理形式主义顽疾。以层层大幅度精简文件和会议为例，要多划定“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”和“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”这样的“硬杠杠”。要像做广告一样，让基层对《通知》的内容和精神有深入的了解，对硬性的要求做到心中有数。以“短实新”的文风和“少开会、开短会，开管用的会”的会风，给基层干部松绑，让其从文山会海中解脱出来。
要把为基层减负的疗效夯实，提供“软配套”。上级党委和政府要不断完善问责制度和激励关怀机制，既要有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题，又要切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责，将严管与厚爱相结合。要进一步明确各级政府职责，杜绝责任随意摊派，要给“上面千头线、底下一根针”的基层干部“绣花”的精力和空间。要进一步健全容错纠错机制，为能干事、会干事、干实事的人解除后顾之忧。同时逐步提高群众满意度在考核中的权重，对那些群众满意度高、民心政绩卓越的干部大胆地给位子，切实把为基层减负的疗效转化为百姓满意、干部奋进的获得感。
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