[八戒财税]全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议上的讲话

时间:2011-01-23  来源:财税统计  阅读:

[八戒财税]全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议上的讲话

同志们:

全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议,是对市委经济工作会议精神的具体贯彻,是细化目标、分解任务的大会,也是进一步动员鼓劲的大会。刚才,宽生同志就这五项工作进行了总结分析和部署安排,我完全同意。会议以后,请同志们按照各自的职责职能,认真落实会议精神,扎实开展工作,确保全面完成任务。下面,我再强调几点。

一、要以新观念、新举措开创财税工作新局面

新形势下,各项工作要取得新的成效,必须更新观念,开拓进取。今年,我市财税工作提出了新思路、新举措,各级各部门一定要解放思想,求真务实,努力实现我市财政状况的根本好转。一是要以高度负责的态度对待财税工作。财税工作事关全局,各级党委、政府必须深刻领会党中央、国务院新时期的理财思路,吃准吃透财税政策。对于这项工作,党政一把手要亲自抓,分管领导要善于抓,财税部门要扎实抓,相关部门要配合抓,全市上下要齐心抓,形成狠抓财税工作的强大合力。二是要以发展的眼光组织财税收入。努力实现财税收入的快速增长,是财税工作的出发点,也是我市经济工作的最终目标之一。我市是农业大市、工业弱市、财政穷市,要实现财税收入的快速增长,必须抓好财源培植。要切实按照市委经济工作会议精神,以招商促项目,以项目促发展,全力实施"项目兴市、旅游活市、工业强市"战略,加快"三化"进程,培植骨干财源,增加速效财源,夯实基础财源。必须强化税收征管。要明确工作职责,加大征收力度,严格征收标准,做到应收尽收。必须加大清欠力度。要树立抓清欠就是抓财源建设,抓清欠就是抓财政收入的思想,坚决落实"三停"、"三不"政策,加大打击力度,确保财政健康高效运转。三是要以节俭的思想安排财政支出。要加快机构改革步伐,减少财政供养人员,减轻财政支出压力,完善工资发放办法,确保工资按时发放。要健全社会保障机制,加大对农业、科技、教育、医疗、卫生等法定支出的保障力度,确保机关正常运转。要厉行节约,继续执行"八个严控"制度,控制各项支出,确保重点支出。

二、要以科学发展观总揽发展与改革工作

各级各部门,特别是从事发展和改革工作的同志,要善于从全局出发,把握好新形势下宏观经济发展的走势与脉搏。目前,我国经济发展处于这么一个背景、一种趋势:一是发展阶段正处于新的起点。从国内看,我国经济社会发展进入了工业化转型期、城市化加速期、国际化提升期、市场化完善期、信息化渗透期。在工业化方面,我国已处于工业化中期加速升级时期;在城镇化方面,到"十一五"末期,国家城镇化率将达到47%,整个社会将基本进入城镇化时代。从国际上看,今年是我国加入世贸组织五年过渡期的最后一年,关税和市场准入门槛将大幅度降低,经济全球化的影响将更加显现,中国市场对外开放的力度将会出现一次"井喷",国门将全面敞开,直接与国际接轨。二是发展政策孕育着新的调整。今年,国家将继续实施货币、财政"双稳健"政策,但宏观调控的着力点和具体内容有新变化。在资金投向方面将有大调整,在社会主义新农村建设上会有大动作。在消费方面 ,开拓农村市场将出台相应措施。2006年,发改工作无论抓规划、搞调研,还是出对策、当参谋,都要辨证认识和把握这些有利条件和不利因素。主要抓好三项工作:第一,抓好"十一五"规划的实施。今年是"十一五"规划实施的开局之年,各级各部门要树立规划法制意识,维护规划权威,不折不扣地组织实施。要加大工作力度,已经开工的项目,要积极落实资金,加快工程进度;新建项目,要抓紧与上级衔接,加快招商引资步伐,力争按计划开工建设。要加大协调力度,各级各部门要牢固树立大局观念、发展观念,加强配合和协调,确保规划的顺利实施。第二,抓好重大问题的研究。要重点研究产业发展、基础设施、建设社会主义新农村、体制改革等问题。在产业发展方面,主要研究我市要如何构建产业集群和产业链条,要研究怎样增加投入,投入到哪些环节,以及投入的机制、办法等。在基础设施方面,主要研究探索吸引社会资金的新办法、新路子。建设社会主义新农村一定要从城乡统筹的角度,来考虑农村,从工农协调的角度,来研究农业。在体制改革方面,主要研究企业改革改制、农村各项改革和要素市场改革的新思路、新办法。第三,抓重点项目的运作。要立足长远,谋划好项目储备,利用现代化手段,建立科学、标准、规范、动态的项目库,要遵守程序,科学论证评估,加强项目服务,完善工作机制。

三、要以价格调控促进社会稳定

2005年,物价部门围绕"三农"与社会稳定,有条不紊地开展了工作。2006年,价格工作重点要从以下几个方面着力:一是要加强价格监测。重点是对粮、油等生活必需品和农资、成品油、煤炭等重要生产资料进行价格监测,完善价格预警预报和应急处置机制,维护市场秩序,确保社会稳定。二是要严格价费审批。必须坚持"价格审定以成本调查为依据,收费审批以文件为准绳"的原则,做到不该批的一个不批,可以批的要结合市情慎重审批。三是要加强价费的年检年审和监督。要认真受理群众举报,做到有报必查,有查必果,重点对涉农、教育、医疗服务、国土收费、电力、药品价格等方面进行专项检查,配合交通部门,特别要妥善处理广大群众关心的热点价费问题,着力搞好农村交通运输整顿,切实规范客运市场收费。

四、要以依法统计促进科学决策

统计部门是政府的重要综合参谋部门,统计报表是国民经济和社会发展的"晴雨表",统计人员是市场经济条件下的"裁判员"。做好新时期的统计工作,任重道远。一是要提高认识,加强对统计工作的组织领导。各级各部门要站在促进武冈经济社会发展的战略高度,把搞好统计工作作为加强党的执政能力、落实科学发展观的一项重要工作来抓,切实加强对统计工作的组织领导。我们必须进一步改革统计调查制度,完善反映社会、经济、科技、环境协调发展的指标体系,强化统计数据的公开性和权威性。二是要依法统计,保证统计的科学性和严肃性。当前,有些部门单位和个人仍然不同程度地存在统计法制观念淡薄,虚报浮夸、瞒报漏报、利用数据争名牟利等问题,严重影响了上级党委政府对宏观经济形势的判断,影响了人民群众对党和政府的信任。因此,统计部门和统计人员必须依法行使统计调查、统计报告和统计监督等职权,凡是本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业组织及个体工商户,必须及时、准确、全面地报送统计资料,接受统计调查,不得以任何借口迟报、虚报、瞒报、拒报,不得伪造、篡改统计数据。凡是省、邵阳市考核的有关指标,必须经统计部门和分管市团领导审定后才能上报,防止数出多门,确保数据口径一致。三是要认真组织,做好农业普查工作。各级各部门要积极配合参与第二次农业普查,切实做到认识到位、人员到位、经费到位、工作到位,为我市的农业普查工作搭好台,唱好戏,确保圆满完成任务。

五、要以招商引资的大突破推动经济的大发展

2005年,由于全市上下的共同努力,我市招商引资工作取得了较大的成绩,但我们与东南沿海地区和省内发达地区相比,存在不少问题,差距仍然很大。突出表现在招商领域不宽,项目少,大项目更少;项目签约多,真正落户武冈的少。做好今年乃至今后一段时期的招商引资工作,必须进一步加大力度,强化责任,硬化措施。要进一步拓宽招商引资领域。不能仅仅局限于工业、农业,还要加大在教育、医药、医疗等社会事业、基础设施、旅游开发等领域的招商引资力度。大钱要争取,小钱不放弃。要动员全民招商、全员招商,只要有利于武冈经济社会的发展,我们就可以招商引资。同时,要注重招商引资效果。招商引资重在落实,取得实效。一定要加强招商引资的跟踪反馈,搞好全程服务,努力做到联系一个,签约一个;进来一个,留住一个;落实一个,发展一个。

同志们,一年之计在于春。2006年进军的号角已经吹响,新的征程已经开始。希望在前,重任在肩。我们一定要以昂扬的斗志,饱满的精神,扎实的作风,全身心地投入到各项工作中去,用智慧和汗水谱写武冈发展新的篇章!

 

[八戒财税]全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议上的讲话

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