行政事业单位国有资产管理自查报告

时间:2024-03-03  来源:自查报告  阅读:

行政事业单位国有资产管理自查报告【三篇】

资产是指由企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。以下是为大家整理的行政事业单位国有资产管理自查报告【三篇】,欢迎品鉴!

【篇一】行政事业单位国有资产管理自查报告

  事业单位国有资产在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用,它是保证国家职能顺利发挥的物质基础。随着事业单位的不断发展,其国有资产的管理水平高低不一、参差不齐,有些地方国有资产的管理工作仍停留在旧体制上,已经不能适应事业单位发展和管理的需要。因此,如何加强事业单位国有资产的管理成为一个新的课题。

一、事业单位国有资产管理存在的问题

(一)缺乏理论研究与创新,思想认识不足

由于缺乏理论研究与创新,对思想认识以及工作思路而言,事业单位的国有资产管理在这方面还存在一定的差距。具体体现在以下几个方面:

1、对国有资产监管的重要性认识及重视程度均不足

目前,对国有资产的“重有形资产、轻无形资产”、“重使用、轻监管”的现象仍在一些单位和部门明显存在。这些单位对国有资产监督管理工作重视程度不够,同时思想认识不够清晰。由此导致的后果是国有资产的闲、损毁、丢失甚至流失,从而降低了国有资产的使用率及其保值增值效果。

2、事业单位缺乏对国有资产管理过程艰巨性的认识,无长期作战的思想准备

事业单位国有资产监管所面临的挑战为:在参与各种社会经济与市场竞争活动中,作为独立承担民事经济责任的主体,如何依据国有资产保值增值的要求,来评价各事业单位的市场活动与行为。这是一

个复杂长期的过程,在这个过程中会出现各种的情况与问题,这就要求国有资产监管部门以长期作战的思想准备去面对及解决这个过程中出现的各种问题。因此对于事业单位国有资产监管部门而言,当务之急是综合考虑事业单位国有资产的规模、质量、结构、效益及管理等因素,做到服务功能以及监督职能均到位,从而充分体现监督的严肃性与管理的服务性,并将二者结合起来。

(二)宏观管理体制不完善,部门职能定位不明晰

面对总量不断增大、范围不断增多、流动性不断增强的事业单位资产,很多单位对此缺乏宏观、统一的监督管理体制框架,国有资产的出资人难以履行其职责,更有甚者有的单位并未设立国有资产监督管理机构,从而导致了监督管理职能的缺失。当事业单位进行体制改革和布局调整时,就会导致部分管理部门间的职能定位不明确而相互推诿扯皮。由此可见,仅靠各部门间的自觉性与道德修养,而缺乏对各职能部门对国家各种管理制度执行的监督,以及对国有资产保值增值情况的监督,这显然是不够的。这种情况不仅会导致国有资产严重流失,还将导致各部门间相互攀比、各自为政的现象,从而增加协调难度,降低工作效率。

(三)管理制度不健全,制度建设严重滞后

一些人受传统观念的影响,认为事业单位的国有资产并不产生经济效益。因此很多单位并未建立起真正意义上的国有资产监管制度,这些单位诸如建筑物、土地、无形资产等国有资产被无偿占用。尤其在经营性资产管理上,重组、改制、关停并转、产权转让、资产评估

等方面又具有较大的随意性。“三产”经营管理人员无经营业绩考核指标,单位内部也未建立业绩考核体系,导致这些人员并没有激励约束机制来进行约束。在国家以及当地政府的要求下,有的单位虽然建立了部分管理制度,但各项制度受人为因素的影响未能真正贯彻执行,这种管理体制将会导致国有资产流失,危害单位的权益。

二、事业单位国有资产管理问题原因分析

事业单位国有资产的管理体制为:国家所有、政府监管,单位使用。而实际情况是,资产管理的相关部门对国有资产并未形成完善的管理系统,而且出现管理职责及效能缺失的现象。究其原因主要有以下几点:

(一)管理部门的监管职能不够到位

在事业单位资产购、使用、处的全过程中,国资管理部门受力量不足等因素的影响,并未进行事前、事中以及事后的全过程监督。同时也未对单位购买、报损、报废、出售财产报批进行全程跟踪检查,不清楚单位的实有资产底数。

(二)事业单位内部控制制度不健全

事业单位未制定对包括固定、流动以及无形资产有效的内部管理制度。这些事业单位对购、出租、出借、出售、报废财产等有很大的主动权,甚至有些单位尚未建立最起码的物品领取和归还制度。

(三)事业单位重钱轻物,未对实物资产进行有效管理

事业单位的资产大多数是属于非经营性资产,如主要为财政性资金形成的公共财产。这种资产的特点是:不计成本,无偿使用,不核算盈亏,这就导致了事业单位重钱轻物,未对实物资产进行有效管理的现象。

三、加强事业单位国有资产管理的对策

(一)建立科学合理的国有资产预算制度,严格控制国有资产的入口

作为事业单位国有资产的“入口”,资产配连接着资产管理与预算管理。为了杜绝盲目、重复购的现象,使预算安排与事业单位已占有、使用资产的状况间建立科学的联系,就需要建立科学合理的国有资产预算制度,并遵循如下原则:

1、事业单位履行职能与资产配的互相适应

事业单位履行职能与资产配的互相适应包括两方面的含义:一是在履行职能过程中,事业单位应满足资产配的合理需求;二是高标准、高档次、不计行政成本的资产配会造成资产的闲浪费,事业单位不应盲目追求此类的资产配。

2、科学合理地优化资产结构

科学合理地优化资产结构包括以下内容:一是为了使存量资产的作用得到充分发挥并避免重复配,应按照工作的需要来科学编制配规划;二是不同单位、单位内部各部门间的调剂、共享应加以推动。对于临时需要且能通过市场租用的资产,则无需重新配。三是加强对资产存量增量配的管理,以达到优化资产配,提高使用效益的目的。

3、勤俭节约、严格控制

对于有无规定配备标准的资产,应当分别按照标准或实际需要来配,同时在保证质量性能的基础上,应当尽量降低采购成本。

4、资产管理与预算管理相结合

单位年度部门预算应包括资产购项目等,各单位应将批复文件及有关材料报送至同级财政部门,若是未经批准,就不得列入部门预算以及单位经费支出。

(二)强化资产使用管理,提高资产使用效益

资产运转过程中一个比较重要的环节就是资产使用,在使用国有资产时,强化资产使用管理是事业单位需要特别关注的。事业单位应将国有资产管理责任落实到人,建立严格的管理责任制,以此来提高资产使用效益。具体而言有以下几方面:

(1)建立单位法人代表责任制。

(2)通过指定专人来负责资产管理的日常性、基础性工作,包括负责规范账卡管理、实物管理以及统计报告等工作。

(3)建立岗位责任制,按照“谁使用、谁管理”的原则,建立资产使用人责任制,以便达到责权分明,层层负责的目的。

(4)建立定期清查盘点制度。对所占有以及使用的国有资产,为了做到清楚家底,账、卡、实相符,事业单位应建立定期清查盘点制度,对其进行定期或不定期清查盘点,避免国有资产流失的现象。

(三)强化资产出口管理,保证国有资产的安全及完整为了有效防止国有资产流失,就需要抓住资产处这个重要环节。事业单位国有资产应尽量采用如招投标、拍卖、协议转让等公开

的处方式,遵循公开、公正、公平的原则来进行资产处。对国有资产的处应严格履行审批手续,未经批准事业单位则不能处。当事业单位面对以下情况时,如撤销、分立、改制、合并等或是隶属关系发生改变,事业单位清查登记其所占有、使用的国有资产,并对其编制清册并报送财政部门审核、处,及时办理资产转移手续。按照政府非税收入管理的规定,对此过程中的变价收入和残值收入实施“收支两条线”的管理。

(四)采取行政干预手段,引入奖惩机制

应加强国有资产使用者的管理意识,采取行政干预手段,引入奖惩机制,量化国有资产管理目标,对国有资产管理基础工作应规范考核奖惩,对业务人员定期跟踪检查,并进行严格的考评。同时为了增强对于国有资产管理的严肃性以及权威性,对造成国有资产浪费损失的直接责任人,视情节予以经济或行政处罚,如若构成犯罪,则交付司法机关依法追究其刑事责任。

总的来说,事业单位国有资产的管理是一个庞大而又复杂的工程,需要各个层面的共同努力。伴随着我国国有经济体制的深化改革,国有资产面临越来越多的问题,所以只有不断进行研究与探索,才能更好地完善管理体制,确保国有资产的保值增值。

【篇二】行政事业单位国有资产管理自查报告

首先,很荣幸这学期能够跨专业选到潘老师的资产评估学课程。

我是一名来自金信实验班的学生,由于想要修双学位所以跨专业选了几门和本专业没有太大相关性的课程,在最初跨专业选课时大家都有很大的盲目性,第一周去听下觉得哪个好就选哪个。

一位同学向我推荐了资产评估这门课程,我来听的第一堂课就被老师深入浅出的教学方式以及老师丰富的理论实践所吸引,果断选上这门课还向室友做了推荐共同来学习本门课程。

(有一位以前的同学还因为没有选课名额旁听了一个学期的资产评估学)

在这门课程中,自己确实学习到了很多的概念知识,我掌握了资产评估学的基本概念和基本方法,了解了机器设备评估、房地产评估、无形资产评估以及企业价值等评估的流程和相关方面的知识。

通过一学期的学习,我觉得资产评估学这门课程是一门注重理论与实践相结合的课程,没有充足的理论知识无法做好评估,而由于评估对象的不同特点以及各种外界因素的影响,光有理论知识也不能很好的对一个资产进行合理的评价。

课堂上,老师为我们提供了许多现实的甚至贴近生活的案例,这就为我们学习这们门课程提供了充足的资料,

关于老师的授课方式方面我非常喜欢,潘老师给我们的知识并不会像某些老师那样一味的灌输知识,好像这个东西就必须是这样,不这样就是错的感觉,老师很注重同学们自己的思考,在教授基本知识的同时,给大家展示事实案例,引导大家对产生的问题的思索,然后再进行点拨。

这种方式真的很好,我觉得所谓大学生,不该像高中那样应试教育仅仅为了一个分数而学习,分数限制了学生的独立思考,也限制了老师的一些讲课方式。

我一直觉得,大学应该是一个学习思想的过程。

潘老师的期末审核方式很合理,文字计算题巩固同学们掌握的基本知识,课堂展示又培养了同学们的合作和实践能力。

在我和室友准备展示的过程中,我们为了更好地完成展示做了很多准备,还为一些不恰当的地方进行了激烈的争吵,不过最后完成时感觉确实有了一些收获,在准备过程中还得到了老师在百忙之中的指导,真的很感谢老师!

关于老师的授课,我希望能够提一点自己小小的建议,就是老师在整个学期课程中,可以安排一次真正的企业评估实践,因为如果以学生个人的话很难说走访一个企业来进行评估,利用周末时间带同学们参观一些企业然后让大家分工来做一个基本的企业价值评估展示,这样,就大大加深了理论和实践的结合力度,相信大家对知识的掌握也会更好。

一学期的学习,在老师的引导下,学会了很多知识,不只是课堂上,更多的是生活上以及精神上的充实,由于专业的不同,以后学习资产评估类的课程机会可能很少,但是我相信一定会在生活中遇到大大小小这方面的问题,那我这学期所学的东西也将有很大的用处。

最后还是由衷感谢老师这学期的悉心教导!

【篇三】行政事业单位国有资产管理自查报告

随着社会经济的不断发展,人们不但生活水平在不断提高而且生活内容也出现了多元化,各类新鲜的词语开始进入我们的日常生活,如股票分析师、银行分析师、金融理财师等专有名词已不再是那么的陌生了。

再未学习这门课之前,我只是听过金融理财这个名词,对其也感到十分的好奇。所以带着几分好奇我选择了这门功课。经过学习,我明白了金融理财的具体概念。所谓金融理财就是指理财主体在延迟当期消费的基础上,根据自身收支预算约束和风险收益偏好,在金融市场选择风险收益特征不同的金融工具与产品,以追求财富与资产的保值和增值,实现预期投资收益与效用满足最大的活动,当了解此概念时,发现自己以前仅把金融理财看作是怎样管理和利用资金是多么的狭隘的想法,金融理财不仅仅是所谓的资金的投资,我们也可以涉及到各个不同的领域。

金融理财有六种不同的分类:

一、根据金融理财主体的不同可分为国家与政府金融理财、公司与企业金融理财、个人与家庭金融理财,在此类中我们最熟悉最关心的莫过于个人与家庭的金融理财了。其实个人与家庭的金融理财实质上是一种财务规划,需要根据个人在一生的不同时期,依据其收入、支出状况的变化,制定个人与家庭财务管理的预算规划方案,实现人们在人生各个阶段的需求目标。

二、根据理财内涵的不同,金融理财可分为生活理财、投资理财

三、根据金融理财对象的不同可分为货币市场理财、资产理财、金融衍生品市场理财、其他理财市场理财。

四、根据金融理财方式的不同可分为直接金融理财、间接金融理财。

五、根据金融理财的工具和产品收益特点不同,金融理财可分为固定收益金融理财、变动收益金融理财。

六、根据金融理财的工具和产品的风险属性的不同,金融理财可分为高风险金融理财、低风险金融理财,了解以上六种分类之后,感觉金融理财与我们的生活息息相关。

懂得金融理财的人,他的生活就被打理的仅仅有条,蒸蒸日上;反之,不懂得金融理财的人,他的生活如一团乱麻。随着人们生活水平的不断提高,人们的思维方式也渐渐发生改变的,以前人们只要有点小积蓄,首当其冲就会把它存入银行,可现在,人们越来越注重生活的品质与品味。会有许多人利用积蓄来购买人身保险、人寿保险、人生意外保险、健康保险、财产损失保险等各种保险,其实这也是一种理财,人们在购买保险时可以根据自己的需要购买各种不同保险,从而获得最大的收益,可是在现实生活中,人们因不懂得各种保险而胡乱的购买保险,到后来才知道自己有很多的钱都是白费了,在学习完金融理财这门功课之后,我明白了保险不是买的越多收益的越多,要根据自己的需要,买合适自己的保险,这样才可以把资源用到恰到好处。在金融理财这门功课上,我不仅学到了什么是金融理财,还了解了一些投资方式和理财的策略,我们经常可以听说有人炒股在一夜之间变成百万富翁,有人在一夜之间输的倾家荡产,为什么同在寻求高风险高刺激下有截然不同的结果呢?其实这是有一定的策略的,在懂得许多的技巧之后,我们就可以从中获到利润,比如现在身边有很多的人都在投资黄金和艺术品之类的,其实抓住机遇、找准时机,再稍微动点小脑子就可以了,如在投资黄金的时候,我们要

1、关心时政,选准时机,要多了解一些影响金价的政治因素,经济因素,市场因素进而相对准确的分析金价走势、把握大势,才能把握赢利时机。

2、把握总体趋势。

3、注意选择黄金品种,不同品种的黄金理财工具其风险、收益时不同的。

4、分批介入、止损止盈,不要让风险超过原已设定的可容忍范围,一旦损失超过原设定的限度,不要犹豫了,该平仓就平仓吧,一定要控制风险。

细读《金融理财》这本书,感觉自己从中收益好多,了解了一些投资的基本方式和技巧,相信这对以后个人的理财规划会有很大的帮助的。

行政事业单位国有资产管理自查报告【三篇】

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