[深入开展创先争优活动实施方案]深入开展创先争优活动中实行公开承诺的实施方案
深入开展创先争优活动中实行公开承诺的实施方案
根据中共中江县委创先争优活动领导小组办公室《关于扎实做好创先争优活动几项重点工作的通知》（江创先办发〔2011〕4号）文件精神，结合我局实际，现就2011在创先争优活动中认真做好公开承诺工作提出以下方案：
一、参加对象
各党支部和全体党员（包括正式党员和预备党员）。
二、主要内容
各党支部和党员实行公开承诺，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主线，以“加快发展、改善民生、维护稳定、党建创新工作”为主题，按照““工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向，实施“一心，两极，促统筹”发展战略，落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织的目标要求，着力推动基层组织围绕中心任务、党员立足本职岗位，在工作中学习实践科学发展观，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
各党支部应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，以正在干的事情为中心，推动本单位中心工作和重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。一是认真贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务。二是围绕中心，服务大局，为推动科学发展、加快经济发展方式转变，围绕“建设四川丘区强县”的战略目标作贡献。三是完成好本地、本单位的中心工作和重点任务。四是服务群众，积极为民办实事、做好事，推动和谐社会建设，维护社会稳定。五是建设学习型党组织，提高党员整体素质和能力。六是加强党的建设、领导班子建设和党员队伍建设，完善管理机制，提高党组织战斗力。七是组织抓好创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。一是模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规。二是积极投身学习型党组织建设活动，不断提高自身素质能力。三是在履行岗位特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用。四是根据自身岗位、能力和特长为群众办实事、做好事。五是自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，与不良风气、违纪违法行为作斗争。六是积极参加创先争优活动。
各党支部要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
三、基本要求
（一）注重体现先进性要求。着眼于党组织创先进、党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基本任务和党员标准、义务及创建先进党支部“五个好”、争当优秀共产党员“五带头”的基本要求，展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
（二）注重结合岗位职责和工作实际。以正在干的事情为中心，围绕单位、部门职能任务和党员岗位职责，围绕推动中心工作和重点任务的完成，围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际。
（三）注重回应群众关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（四）注重分类指导。要根据不同类型党支部和党员的实际情况，加强分类指导。担任领导职务的党员要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。普通党员要结合岗位责任开展承诺，发挥应有作用。离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。
四、时间安排
2011年基层党组织、共产党员公开承诺要在3月18日前完成，并将《基层党组织公开承诺书》、《共产党员公开承诺书》交到局办公室。
五、方法步骤
公开承诺以党支部为单位组织实施，主要包括以下环节：
（一）调查走访。承诺前，各党支部和党员要深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
（二）作出承诺。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。党支部可通过召开支部委员会和党员群众会议的形式对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
（三）审核承诺。局党组对各党支部的承诺事项进行审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
（四）公布承诺。承诺事项确定后，要通过会议、文件、宣传栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。局党组以文件形式统一公布各党支部的承诺事项，各支部以宣传栏的形式公布本支部及党员的承诺事项。
(五)民主评议。公开承诺要与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式相互衔接。考评要坚持个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，党组织评议结果分为满意、较满意和不满意三个等次，党员评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评议结果直接作为年度先进党组织评选和优秀党员评议的参考依据。
六、组织领导
（一）加强组织领导。局党总支要加强对各党支部创先争优活动的指导。党员领导干部要以身作则，带头践行承诺，发挥表率作用。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
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